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市12348公共法律服务热线7月份情况分析
发布日期: 2017 - 08 - 11 浏览次数: 字体:[ ]

  7月份,省厅12348新热线系统正式启用。因新系统刚刚启用,正处于交接调试阶段,线路及系统不稳定,接听过程中多次发生线路故障问题,热线接听数量略有下降。本月市12348公共法律服务热线共接听解答法律咨询5140件,比上月降低6.88%,比去年同期增长17.51%,合计通话时长506小时34分39秒,平均通话时长05分39秒;转接市政府12345市民服务热线咨询电话645件,比上月增长12.37%。本月咨询情况主要有以下特点:

  一、劳动合同争议类成为咨询重点,涉及公司变更员工工作地点的纠纷咨询数量增加

  本月,市12348公共法律服务热线共接听劳动争议类案件672件,占咨询总量的13.07%,比上月增长6.16%,其中涉及劳动合同纠纷582件。此类咨询内容主要集中在以下几方面:一是单位与劳动者签订劳动合同后没有给劳动者合同文本应如何处理;二是用人单位强迫员工与第三方签订劳动合同是否合法;三是合同到期后,单位不续签合同能否要求经济补偿;四是劳动者要求离职,单位不给办理离职手续应如何解决;五是单位不给缴纳保险应如何处理;六是就职单位属于分公司,发生劳动争议后到哪申请劳动仲裁;七是申请劳动仲裁时被告知超出仲裁时效,应该怎样解决;八是公司单方面变更员工工作地点,员工应如何维护自己的合法权益;九是没有签订劳动合同的双倍工资条件和维权期限有何法律规定等。

  市民刘女士来电咨询:自己就职的公司工作地点发生重大变动导致距离工作地点过远,不想前往新地点工作,如果公司以员工不能前往工作为由,要求员工辞职,该如何解决?市12348公共法律服务热线值班律师答复:用人单位变更劳动者工作地点需与劳动者协商一致,协商不成,且工作地点变更属于不能预见的客观情况变化,譬如产业结构调整等,用人单位可以解除合同并支付经济补偿金,但用人单位不能要求劳动者辞职。辞职是劳动者的权利,用人单位不能强迫。

  市12348公共法律服务热线提醒:劳动者的工作地点应在劳动合同中予以明确,约定的越详细越有利于解决公司单方面变更工作地点引起的纠纷。同时,应在合同中明确是否服从单位对工作地点变更的合理安排。

  二、生产经营消费类纠纷咨询数量增速明显,购买产品售后维权是咨询重点

  本月,市12348公共法律服务热线共接听生产经营消费类纠纷389件,占咨询总量的7.5%,比上月增长216.26%。其中,价格争议191件,生产经营102件,电子商务96件。此类咨询数量增多的原因主要是,7月份进入商家促销活动和市民消费高峰期,各商家频繁开展的促销活动,促使群众消费意愿增强,消费数量和额度增长。同时部分商家也存在利用打折促销活动推销劣质商品的行为,由此导致消费类纠纷咨询数量大幅度提高。此类纠纷咨询主要集中在以下几方面:一是假冒伪劣商品的赔偿数额法律如何规定,消费纠纷诉讼材料包括哪些;二是网上购物发生纠纷后如何处理,如何取证;三是看到网上发布的交易信息,线下交易后,发现交易商品存在质量问题的处理解决途径;四是购买打折商品或特价商品是否享受国家三包政策,能否退换;五是不满十六周岁购买高价额物品的行为是否有法律效力;六是7日内无条件退货适用哪些情况等。

  市民董先生来电咨询:自己在某商场打折购买了某品牌皮包,只过了3天,就出现了皮包背带断裂的问题。到商场要求调换,商场答复他特价商品不享受三包服务,只能维修,不能调换。商场的做法是否合法?如何维权?市12348公共法律服务热线值班律师答复:“打折商品不退不换”不具有法律效力。根据《零售商促销行为管理办法》第十八条规定:零售商不得以促销为由拒绝退换货或者为消费者退换货设置障碍。《消费者权益保护法》第二十六条规定:经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。因此,“打折商品不退不换”属于典型的不公平格式条款,即“霸王条款”,不具备任何法律效力。同时,打折商品同享三包服务。根据《消费者权益保护法》第二十四条规定:经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定、当事人约定退货,或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换、修理等义务。因此消费者如果买到打折商品,不管是否有质量问题,都同样享有三包服务。商家以“打折商品不退不换”为借口,拒绝退换有质量问题的商品,侵犯了消费者的合法权益。

  市12348公共法律服务热线提醒:消费遇到问题,要敢维权会维权,要坚决抵制“霸王条款”。遇到打折商品不退不换等消费问题时千万不要忍气吞声,应当及时维权保护自己的合法权益。

  三、涉及农民工类咨询数量有较大幅度增长,工资纠纷咨询较为突出

  本月,市12348公共法律服务热线共接听涉及农民工类问题咨询138件,占咨询总量的2.68%,比上月增长42.27%。其中,拖欠农民工工资纠纷咨询123件。造成此类咨询数量增长的原因主要是:一是麦收刚刚结束或正在进行中,回家进行麦收的工人被包工头辞退,欠发的的工钱也不予支付;二是天气进入高温期和雨季,各建筑工地短暂停工的较多,工钱不能及时发放;三是农民工务工人员进入一年中的短暂工作休整期,追讨历史欠款的人数有一定幅度的增加。

  市民于先生来电咨询:去年承包一处工程,已经验收合格并投入使用,但到现在仍然没有结清工程款。发包单位为国有企业,承包公司为一家建筑公司,签订合同后将工程包给张某,张某又将工程包给了孙某,孙某又将工程承包给了自己,几方都有书面合同,所有的税费都由自己缴纳,问该向谁主张工程款?市12348公共法律服务热线值班律师答复:从所述情况来看,于先生属于实际施工人。没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的,应当根据《合同法》第五十二条第五款以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释〔2004〕14号的规定,认定建设工程施工合同为无效,但建设工程经竣工验收合格的,承包人请求按照合同约定支付工程价款的,应予支持。因此,于先生可以向发包单位以及承包公司、张某、孙某主张工程款,但发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。

  市12348公共法律服务热线提醒:签订建筑承包合同时,要做到事前防范,规范、明确各民事主体的权利义务关系,做到责任清楚明白,不订立无效合同。

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